印紙税の徴収開始以来、各地から、保険契約について付保金額を税額計算根拠とする方法は必ずしも合理的でなく、徴収管理検査の難度が比較的大きい旨が報告されている。複数方面による意見募集及び繰り返し試算することを経て、かつ、国務院指導者同志に報告送付して承認を受け、次のとおり改善することを決定した。

一、印紙税暫定施行条例において列挙される、税金を徴収する各種保険契約について、その税額計算根拠は、付保金額から保険料収入に改める。