各省、自治区、直轄市及び計画単列市並びに副省級市の工商行政管理局及び市場監督管理部門に通知する。
　　「市場の公平競争を促進し市場の正常な秩序を維持保護することに関する国務院の若干意見」（国発[2014]20号）の要求を具体化し、市場の監督管理をより一層強化し、消費権益の維持に係る社会の協同共治を促進し、公平競争の市場環境及び安全安心な消費環境を構築し、かつ、消費者の適法な権益を適切確実に保護するため、「消費者権益保護法」及び「製品品質法」等の法律法規の規定に基づき、ここに、消費段階における経営者先行問責及び賠償先行支払制度の完全化について次のような意見を提出する。

1、 消費段階における経営者先行問責制度を完全化し、経営者が消費権益の維持に係る第一責任者としての責任を適切確実に履行するよう督促する。