「第12次5か年計画」期間において積極的な機電製品輸入促進戦略を実施することに関する若干の意見

关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见

改革开放以来，机电产品进口为提升国内产业装备水平、推动产业结构调整、提高创新能力、增强国际竞争力和促进国民经济发展发挥了重要作用。加入世界贸易组织后，随着关税的大幅减让和非关税措施的逐步取消，机电产品进口大幅增长，进口年均增长19.2%。2010年，全国机电产品进口6603亿美元，占进口总额的47.3%，占国内生产总值的比重超过10%。但目前存在引进质量不高、重引进轻消化吸收再创新、管理机制和配套政策有待完善等问题。抓住当前世界经济正处在变革和调整的战略机遇期，实施积极的机电产品进口促进战略，推动机电产品进口结构调整，有利于在全球范围内实现资源优化配置，有利于优化贸易结构，有利于促进我国经济发展方式转变和产业结构调整，有利于尽快增强创新能力。现就“十二五”时期实施积极的机电产品进口促进战略提出如下意见：

改革開放以来、機電製品の輸入は、国内の産業装備水準を高め、産業構造の調整を推進し、新規創造能力を引き上げ、国際競争力を増強し、及び国民経済の発展を促進させるため重要な作用を発揮している。世界貿易機関に加盟した後、関税の大幅な譲許及び非関税措置の段階的取消しに伴い、機電製品輸入が大幅に成長し、輸入は、年間平均19.2パーセント成長した。2010年、全国の機電製品輸入は6603億米ドルで、輸入総額の47.3パーセントを占め、国内総生産に占める比重は10パーセントを超えた。しかしながら、現在、導入の質が高くなく、導入に重きをおき消化吸収・再新規創造を軽んじ、並びに管理メカニズム及び付帯政策の完全化が待たれる等の問題が存在している。世界経済が正に変革及び調整にあるという当面の戦略的好機をとらえ、積極的な機電製品輸入促進戦略を実施し、機電製品輸入の構造調整を推進することは、全世界の範囲内において資源の優良化配置を実現するのに有利であり、貿易構造を優良化するのに有利であり、我が国の経済発展方式の転換及び産業構造の調整を促進するのに有利であり、新規創造能力を速やかに増強するのに有利である。ここに、「第12次5か年計画」の時期に積極的な機電製品輸入促進戦略を実施することについて次のような意見を提出する。

一、指导思想、基本原则和发展目标

1、指導思想、基本原則及び発展目標

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，实施积极进口促进战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强进口政策和产业政策的衔接和协调，大力推动机电产品进口结构调整，更好地利用国际先进技术和关键设备、关...

(1)指導思想。科学的発展観の具体化を深く貫徹し、積極的な輸入促進戦略を実施し、国際・国内の2つの市場及び2種の資源を十分に利用し、輸入政策及び産業政策の連接及び協調を強化し、機電製品輸入の構造調整を...

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