「ビジネス環境最適化条例」を全面的に具体化し、租税分野の「行政簡素化と権限委譲・緩和と管理強化の結合・サービスの最適化」改革を深化させ、かつ、電子発票使用の普及の程度を強化するため、税務総局は、「新規手続納税者において増値税専用発票の電子化を実行することに関係する事項に関する国家税務総局の公告」（以下「公告」という。）を制定・発布した。ここに、次のように解読する。

一、 新規手続納税者において増値税専用発票の電子化を実行する背景は何か？
　　経済・社会の発展及び租税にかかる現代化建設の必要に適応するため、税務総局は、2015年から増値税電子普通発票（以下「電子普...