当市の従業員代表大会制度を規範化するため、「上海市従業員代表大会条例」並びに関連する法律、法規及び政策により、基層企業・事業単位の実際を考慮し、従前の「上海市従業員（代表）大会業務規範」及び「上海市非公有制企業従業員（代表）大会業務規範」を基礎として、「上海市従業員代表大会業務規範」を改正・制定する。

（一）適用範囲
　　当市の行政区域内の企業、事業単位及び民営非企業単位等の組織（以下「企業・事業単位」と総称する。）が従業員代表大会制度を確立し、及び実施する場合には、この規範を適用する。