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【公布日】2006.08.29

【施行日】2006.08.29

【公布機関】国家税務総局  国税函[2006]第815号

国家税务总局关于国家税务局代地方税务局征收城市维护建设税和教育费附加票据使用问题的通知

国家税務局が地方税務局に代わり都市維持・保護建設税及び教育費附加を徴収する際の領収書使用問題に関する国家税務総局の通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

  《国家税务总局关于加强国家税务局、地方税务局协作的意见》(国税发[2004]4号)和《国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知》(国税发[2005]18号)下发后,一些地方在执行过程中反映,由于城市维护建设税和教育费附加属于地税局的征收管理范围,因此,国税局受地税局委托,为地税局代征城市维护建设税和教育费附加时,应当使用地税局的征收票据。为有利于国地税密切协作,加强税源管理,经研究,现将国税局代地税局征收税款的票据使用有关问题明确如下:

  国税局代地税局征收城市维护建设税和教育费附加,应当使用地税局征收票据;如经当地国、地税局协商一致,也可以使用国税局票据。使用地税局征收票据的,由主管地税局负责有关收入对账、会计核算和汇总上报工作,主管国税局应当建立代征税款备查账,逐笔、序时、分项目登记代地税局征收的城市维护建设税和教育费附加;使用国税局征收票据的,由主管国税局负责有关收入对账、会计核算和汇总上报工作。

  国税局为小规模纳税人代开发票时代地税局征收城市维护建设税和教育费附加,有利于加强源泉控管,堵塞征管漏洞,提高依法治税水平,是贯彻税收科学化、精细化管理要求的一项重要举措。国税局、地税局双方应当本着“依法协作、优化服务、强化监管、信息共享”的原则,进一步加强沟通与协调,努力减少漏征漏管,提高纳税服务水平。国税局代征税款使用地税局征收票据的,主管地税局应当积极采取措施,为主管国税局票据领用、票款结报缴销等工作提供便利;主管国税局应做好相关基础工作,提高服务水平,方便纳税人办税。

  国税发[2005]18号文件中的有关规定与本通知不符的,以本通知为准。

  特此通知。

各省、自治区、直轄市及び計画単列市の国家税務局及び地方税務局に通知する。

  「国家税務局及び地方税務局の協力を強化することに関する国家税務総局の意見」(国税発[2004]4号)及び「国家税務局による小規模納税者のためのインボイス代理発行及び税金徴収に関係する問題に関する国家税務総局の通知」(国税発[2005]18号)の示達後に、一部の地方が執行の過程において報告したところによると、都市維持・保護建設税及び教育費附加が地税局の徴収管理範囲に属することから、国税局は、地税局の委託を受け、地税局のために都市維持・保護建設税及び教育費附加を代理徴収するときに、地税局の徴収領収書を使用しなければならない。国と地方の税の密接な協力に有利であり、かつ、税源管理を強化するため、検討を経て、ここに、国税局が地税局に代わり税金を徴収する際の領収書使用に関係する問題を次のように明確にする。

  国税局は、地税局に代わり都市維持・保護建設税及び教育費附加を徴収する場合には、地税局の徴収領収書を使用しなければならない。当該地方の国及び地方の税務局の協議による一致を経た場合には、国税局の領収書を使用することもできる。地税局の徴収領収書を使用する場合には、主管地税局が関係する収入照合台帳、会計計算及び集計報告業務に責任を負い、主管国税局は、代理徴収税金備忘台帳を確立し、逐一、時系列に従い 、かつ、項目を分けて地税局の代わりに徴収した都市維持・保護建設税及び教育費附加を登記しなければならない。国税局の徴収領収書を使用する場合には、主管国税局が関係する収入照合台帳、会計計算及び集計報告業務に責任を負う。

  国税局が小規模納税者のためにインボイスを代理発行する際に、地税局の代わりに都市維持・保護建設税及び教育費附加を徴収することは、源泉の統制・管理を強化し、徴収管理の漏れをふさぎ、及び法による税務管理水準を引き上げるのに有利であり、徴税の科学化及び細密化管理要求を貫徹する重要な措置である。国税局及び地税局の双方は、「法による協力、サービス優良化、監督・管理強化、情報共有」の原則に則り、より一層交流及び協調を強化し、徴収漏れ・管理漏れを減らすよう努力し、納税サービス水準を引き上げなければならない。国税局が税金の代理徴収に地税局の徴収領収書を使用する場合には、主管地税局は、積極的に措置を講じ、主管国税局による領収書の受領・使用及び領収書金額の集計報告・返納等の業務のために便宜を供与しなければならない。主管国税局は、関連する基礎業務を適切にし、サービス水準を引き上げ、納税者の税務取扱いに便宜を図らなければならない。

  国税発[2005]18号文書における関係規定とこの通知とが一致しない場合には、この通知を基準とする。

  特にここに通知する。

翻訳:キャストコンサルティング株式会社
中国語原文

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