【公布日】1996.05.05
【施行日】1996.04.22
【公布機関】国家経済体制改革委員会/財政部/労働部/衛生部 国弁発[1996]16号
关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见
従業員医療保障制度改革の試行拡大に関する国家経済体制改革委員会、財政部、労働部及び衛生部の意見
我国现行的职工医疗保障制度(包括公费医疗和劳保医疗)对于保障职工身体健康、促进经济发展、维护社会安定曾发挥过重要作用,但随着经济的发展和改革的深入,问题日益突出,改革势在必行。
为了推进职工医疗保障制度改革,按照党的十四届三中全会的决定,从1994年上半年开始,国务院在江苏省镇江市和江西省九江市进行了职工医疗保障制度改革的试点。一年多来,试点工作进展顺利,取得了初步成效:建立了医疗费用筹措的新机制;提高了职工的基本医疗保障水平;抑制了医疗费用增长过快势头;推动了医疗机构内部的改革;为进一步深化医疗保障制度改革积累了一定的经验。鉴于职工医疗保障制度改革关系到广大职工的切身利益,政策性强,涉及面广,是一项极为错综复杂的工作,为了进一步取得经验,按照八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中关于“九五”期间加快医疗保障制度改革,逐步建立城镇社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度的要求,国务院决定,在镇江、九江两市试点的基础上,再挑选一部分具备条件的城市,有计划、有步骤地扩大职工医疗保障制度改革的试点范围。
わが国の現行の従業員医療保障制度(公費医療及び労働保険医療を含む。)は、従業員の身体の健康を保障し、経済の発展を促進し、かつ、社会の安定の維持保護に対し重要な役割を発揮してきた。しかしながら、経済の発展及び改革の深化に伴い、問題が日増しに顕著になり、改革は、勢いからみて実行しなければならない。
従業員医療保障制度改革を推進するため、党の第14期3中全会の決定に従い、1994年上半期から、国務院は、江蘇省鎮江市及び江西省九江市において、従業員医療保障制度改革の試行をした。1年あまり経過し、試行業務の進展は順調であり、初歩的成果を取得し、医療費用調達の新メカニズムを確立し、従業員の基本医療保障水準を高め、医療費用の増加が早すぎる勢いを抑制し、医療機構内部の改革を推進し、医療保障制度の改革をより一層深化させるために一定の経験を蓄積した。従業員医療保障制度の改革が広範な従業員の切実な利益に関係し、政策性が強く、かかわる範囲が広く、きわめて錯綜し複雑な業務であることに鑑み、より一層経験を取得するため、第8期全国人民代表大会第4回会議の採択した「中華人民共和国国民経済及び社会発展『九五』計画及び2010年長期目標綱要」中の「九五」期間に医療保障制度改革を加速し、都市・鎮の社会統一徴収医療基金と個人医療口座とを結合する医療保険制度を着実に確立するという要求に従い、国務院は、鎮江及び九江両市の試行を基礎とし、条件を具備する一部の都市を更に選択し、従業員医療保障制度改革の試行範囲を計画的かつ着実に拡大する旨を決定する。
第1条 改革的目标和基本原则
改革的目标是适应建立社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的要求,建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度,并使之逐步覆盖城镇全体劳动者。
建立职工...
第1条 改革の目標及び基本原則
改革の目標は、社会主義市場経済体制を確立し、及び従業員の健康水準を高めるという要求に適応し、社会統一徴収医療基金と個人医療口座とを結合する社会医療保険制度を確立し、かつ、...
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