【公布日】2001.09.12
【施行日】2001.09.12
【公布機関】国家環境保護総局 環函[2001]204号
国家环境保护总局关于水污染物排放许可证管理法律适用问题的复函
水汚染物排出許可証管理法律の適用問題に関する国家環境保護局の回答レター
宁波市环境保护局:
你局《关于如何执行〈中华人民共和国水污染防治法实施细则〉第四十四条规定的请示》(甬环法〔2001〕114号)收悉。经研究,函复如下:
国务院发布的《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条和第四十四条对水污染物排放许可证的发放条件以及违反排污许可证规定的行政处罚,分别作了明确规定。原国家环保局发布的《水污染物排放许可证管理暂行办法》作了更具体的规定。在水污染物排放许可证的管理工作中,地方环保部门和水污染物排放单位应当严格遵守上述法规和规章。
你市将地方污染物排放总量控制指标列入地方国民经济和社会发展年度计划,并经地方人民政府批准后发布。环保部门根据本地区年度污染物排放总量控制指标核发主要排污单位的排污许可证,并在许可证中规定其废水排放量和主要污染物排放浓度,符合国家水污染防治的法规和规章。
对不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的单位,可以由颁发许可证的环境保护部门按照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十四条的规定,予以行政处罚。
寧波市環境保護局に回答する。
貴局の「『水汚染防止・処理法実施細則』第44条の規定をどのように執行するのかということに関する回答申請」(甬環法[2001]114号)は、これを受領した。検討を経て、レターにて次のように回答する。
国務院の発布した「水汚染防止・処理法実施細則」第10条及び第44条は、水汚染物排出許可証の発行条件及び汚染排出許可証規定違反の行政処罰について、それぞれ明確な規定をしている。旧国家環境保護局の発布した「水汚染物排出許可証管理暫定施行弁法」は、更に具体的な規定をしている。水汚染物排出許可証の管理業務において、地方環境保護部門及び水汚染物排出単位は、上記法規及び規則を厳格に遵守しなければならない。
貴市は、地方汚染物排出総量規制指標を地方国民経済及び社会発展年度計画に組み入れ、かつ、地方人民政府の承認を経た後に発布する予定である。環境保護部門が当該地区の年度汚染物排出総量の規制指標に基づき、主要汚染排出単位の汚染排出許可証を審査発行し、かつ、許可証において当該単位の廃水排出量及び主要汚染物排出濃度を規定することは、国の水汚染防止・処理の法規及び規則に適合している。
汚染排出許可証又は臨時汚染排出許可証の規定どおりに汚染物を排出しない単位については、許可証を発行する環境保護部門が「水汚染防止・処理法実施細則」第44条の規定に従い、行政処罰をすることができる。
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