外貨収支管理をより一層強化し、及び改善することに関する国務院の通知

国务院关于进一步加强和改进外汇收支管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　1994年以来，我国外汇管理体制改革取得了重大成绩，国际收支平衡，国家外汇储备持续增加，人民币汇率稳定。为克服亚洲金融危机带来的困难和影响，近几年通过打击走私，打击逃骗汇，开展外汇外债大检查，扭转了一度出现的外贸顺差逆收局面，外汇收支继续保持了良好的发展态势，促进了国民经济的健康发展。但是，外汇收支管理中还潜在着许多问题，非法逃骗国家外汇的行为依然存在，服务贸易和资本项下结售汇逆差有扩大趋势，国际收支和外汇收支平衡存在隐忧；外汇管理工作体制和协调机制不完善，存在监管漏洞，有关部门之间的协调配合亟待加强。为规范外汇收支行为，保证外汇资金合理有序流动，维护国际收支和外汇收支长期动态平衡，促进对外经济贸易健康发展，必须进一步加强和改进外汇收支管理。
　　现就有关问题通知如下：

各省、自治区及び直轄市の人民政府並びに国務院の各部・委員会及び各直属機構に通知する。
　　1994年以来、我が国の外貨管理体制改革は重大な成績を取得しており、国際収支は均衡し、国の外貨準備は持続して増加し、人民元為替レートは安定している。アジア金融危機によりもたらされた困難及び影響を克服するため、ここ数年、密貿易に打撃を加え、外貨不正持出・騙取に打撃を加え、及び外貨外債の大検査を展開することを通じて、かつて出現した対外貿易における輸出超過・流出超過の局面を転換させ、外貨収支は継続して良好な発展態勢を保持し、国民経済の健全な発展を促進した。しかしながら、外貨収支管理には、なお多くの問題が潜在しており、国の外貨を不法に不正持出・騙取する行為は依然として存在し、サービス貿易及び資本項目における人民元転・外貨販売の流出超には拡大趨勢があり、国際収支及び外貨収支の均衡には隠れた憂いがある。外貨管理業務体制及び調整メカニズムは完全ではなく、管理上の穴が存在し、関係部門間の調整・協力に強化が待たれる。外貨収支行為を規範化し、外貨資金が合理的かつ秩序を有して流動することを保証し、国際収支及び外貨収支の長期的な動的平衡を維持保護し、対外経済貿易の健全な発展を促進するため、必ず外貨収支管理をより一層強化し、及び改善しなければならない。
　　ここに、関係する問題について次のように通知する。

一、进一步完善贸易外汇管理，防范和严厉打击逃骗汇行为

1、貿易に係る外貨管理をより一層改善し、外貨不正持出・騙取行為を防止し、及び厳しく打撃を加える

（一）依法保证企业的合理用汇需求，加大对违规企业的处罚力度。企业在对外贸易活动中的合理用汇应予保证，企业及外汇指定银行必须严格按照规定办理结汇、售汇和付汇，不得利用伪造、变造、假挂失和重复使用进出口单...

(1)法により企業の合理的な外貨使用の需要を保証し、規則に違反した企業に対する処罰の程度を強化する。対外貿易活動における企業の合理的な外貨使用については、これを保証しなければならず、企業及び外貨指定銀...

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